Курс валют 
$ Доллар66.47 ₽
€ Евро77.75 ₽
¥ 10 Юаней97.00 ₽
Цены на бензин
АИ9240.70 АИ8038.30
АИ9543.60 Диз.43.10
АИ9849.40 Газ19.95
Погода в Кушве
+15
Малооблачно
5 м/с
Сегодня:
Всемирный день без автомобиля

Регистрация    Войти
или
Вход в систему

восстановить пароль

 Войти через вконтакте

 Войти через одноклассники

Забыли свой пароль?
Следуйте на форму для запроса пароля.
После запроса, пароль придет вам на электронную почту указаную при регистрации.
Задать вопрос
Городской форум

Как лучше выбрать мэра в городе Кушва?

В 2015 году готовил материал для Кушвинского телевизионного центра, который был утерян, случайно нашел на флешке, кстати, и сама флешка была найдена в куче хлама. Хоть и старый материал, но актуальный как всегда.



Заметка готовилась в раздел "аналитика", где я высказал свое отношение к решению Думы Кушвинской городской Думы по изменению Устава округа, где двухглавая система управления городским округом была заменена на одноглавую. Публикую текст ниже. Я знаю, что на сайт заходят умные люди, которым интересно читать аналитические заметки и мнения других людей, надеюсь и мой материал окажется в их числе.


Жителей КГО ожидает новый порядок избрания главы округа и администрации. В феврале комитет по местному самоуправлению Свердловского заксобрания утвердил изменения областного закона о порядке избрания мэров. В соответствии с предложением президента добавлена новая форма: главу города будет утверждать дума муниципалитета, а из кого выбирать - решит специальная конкурсная комиссия.

В мае нынешнего года (2015), нар. депутаты приняли обращение к Законодательному собранию региона об изменении порядка выборов, которое было рассмотрено в течение лета в областном парламенте и на нынешнем заседании привели Устав в соответствие с областным законодательством. По поправкам в Устав КГО, Главой Кушвинского округа будет человек не из числа депутатов, а человек, выигравший конкурс на замещение должности. Главное, ответственное лицо в городе будет один человек - глава округа или МЭР, кому как проще.


На очередном заседании Кушвинской городской Думы от 28 августа 2015 г. проект такого решения был принят народными избранниками со второго раза, после обращения к депутатам заместителя прокурора города Елены Ступиной. В обращении к депутатам, заместитель прокурора говорила о возможных последствиях непринятия этого решения, таких, как роспуск Думы и назначении досрочных выборов, отдельных от федеральных, расходах из бюджета, судебных исках из-за невозможности реализации вопросов местного самоуправления, т.к. содержание Устава будет противоречить федеральному и областному законодательству.



Какая схема лучше, на этот вопрос трудно ответить, но в каждой схеме есть положительные моменты и отрицательные.

Попробуем разобраться:

Например, если мэр избирается жителями, он имеет больше уверенности в работе городской Администрации, руководит городом, у него больше полномочий, больше ответственности, одним словом- хозяин в городе. Но, с другой стороны, если такой мэр наобещал в "три короба" и его все - таки избрали, а он не работает, как ожидали от него жители, будет такой мэр сидеть, пока не кончится его срок, до новых выборов, а город будет чахнуть.

Ведь снятие с такого поста очень затруднительная процедура: подписи, опросы, сходы, новое голосование и т.д. В общем, не легко. Случаи снятия мэра таким образом очень редки, но есть.

Возьмем другой пример. Глава избирается из числа депутатов, а глава Администрации назначается депутатами. По сути- это двуглавая система управления округом, которая действует у нас сегодня до новых выборов в 2016 году.

Глава округа,он же председатель Кушвинской городской Думы, проводит заседания Думы, где и утверждается бюджет, рассматривает вопросы приватизации городского имущества, выделяет земельные участки, утверждает иные проекты и планы по представлению Администрации КГО. Но самой структурой города, работой городских учреждений, комунальных служб, содержание городского хозяйства, самой администрацией в целом руководит сити-менеджер, т.е. глава Администрации Кушвинского городского округа. По сути, глава Администрации является исполнителем и распорядителем финансовых средств в рамках утвержденных Думой бюджетных программ. Таким образом, у каждой из двух должностей своя ответственность, но больше ее, конечно, у главы Администрации КГО, ведь на нем лежит весь груз ответственности, при как всегда, недостаточном бюджете и коротких полномочий.

Если хороший тандем в работе этих двух хозяйствующих субъектов, то работа будет кипеть, а если нет?!

Ну и третья схема, которую уже утвердили депутаты и внесли изменения в Устав КГО - это смесь двух вышеприведенных.
Глава один, полномочий больше, чем у главы Администрации сейчас, но выбирается на конкурсной основе и постоянно на контроле у депутатов. Это хорошо с одной стороны , а с другой .....?!, каждый рассуждает по своему. Бюджет, конечно, в любом случае будет утверждать Дума, при любых раскладах,- об этом говорит ФЗ 131 "О местном самоуправлении".

Кто будет входить в список претендентов на высшую должность в городе, какие условия, какое образование должно быть у претендентов, кто будет определять и вносить список кандидатов- тоже под вопросом,т.е. фильтр претендентов на должность главы КГО все-таки будет существовать, кто бы и что бы ни говорил.



В общем, уважаемые жители Кушвинского городского округа, при любых раскладах, какая схема должна управлять городом- решать Вам. Ведь вектор развития территории, где проживаете, задаете вы, через своих представителей в городской Думе. И для этого есть все институты и нужные нормативные акты РФ.

Спросим у читателей, ниже в нашем опросе

0 не понравилось



3.7
Автор: e.caprikin
Евгений Сапрыкин
Если вы стали очевидцем важного, интересного события в Кушве, Верхней Туре, Красноуральске или Баранчинском, являешься автором каких либо материалов, тогда отправь нам: на наш сайт и получи за это свой гонорар

Мнение горожан
Как думают жители города
Мэр должен избираться жителями города
Мэр-председатель Думы, глава Администрации назначенец
Мэр должен назначаться Думой (конкурс)
Всего проголосовало: 8

Чтобы сообщить об опечатке, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
  • Комментарии
  • Комментарии Вконтакте
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости (не подтвержден), не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Личные сообщения

Ваши переписки